Situación en
Latinoamérica
América Latina tiene una deuda externa
ascendiente a los 800 000 millones de dólares dedica el
56% de sus exportaciones al pago de los intereses. La
región tiene 224 millones de pobres, 24 mas que los de
hace una década y unos 90 millones de indigentes. En el
año 1990 de los 70 000 millones de dólares en
inversiones
mas del 40% se destino a la compra de empresas
nacionales. Los pobres representan el 45% de la población de la región y el 18% de
esta población es considerada es calificada de
indigente.
La dolarización ocurre cuando la moneda
nacional deja de ser operacional en todo el conjunto de sus
funciones, y
es parcial o totalmente desplazada por otra de mayor
estabilidad y convertibilidad. En determinadas situaciones
puede constituir un instrumento útil de
estabilización económica, pero vista en una
perspectiva más amplia, representa una cesión de
la soberanía económica y política.
La dolarización la veremos principalmente en
los países latinoamericanos. No es que sea
endémica de la región sino que es el lugar donde
con mas fuerza se da
y por ser latinos nos preocupa un tanto mayor. No es
cuestión de capricho. Los gobiernos de la región
mantienen estrechos vínculos con el imperio del Norte.
Son nexos económicos, culturales, religiosos
etc.
Nuestro continente, con la aplicación de
políticas neoliberales y producto a
años de saqueo por parte del Norte lejos de aumentar su
papel en el mercado
mundial ha retrocedido con respecto a años anteriores.
El peso de América
Latina en las exportaciones mundiales en 1980 era del 6%,
20 años después con políticas dictadas por
los países ricos es de un 5% es decir ha disminuido. La
dolarización crea una dependendencia extrema del
capital
extranjero, y por cierto mucho de ese capital extranjero es
volátil, de corto plazo, que no aporta un centavo a la
riqueza nacional, ha provocado una depreciación de las tasas de
interés y de cambio de
las monedas latinoamericanas, la perdida de competitividad de las producciones y dos
aspectos crónicos; un déficit en la balanza de
pagos y comercial. El déficit de la balanza de pagos
fue de 56 000 millones en el año 1999, y el
déficit comercial fue de 32 000 millones en 1998. La
circulación del dólar junto o solo con la moneda
nacional ha hecho descender el salario
real. Los latinoamericanos son víctimas del desempleo y los
que no pueden acceder a un trabajo
seguro
acuden al llamado sector informal. Lo preocupante es que los
gobiernos al analizar el problema del desempleo incluyen como
trabajadores a estos ciudadanos. De cada 100 puestos de trabajo
que se crean en América Latina 85 son del sector
informal. La privatización ha significado que en los
últimos 10 años en América Latina se
privatizaran mas de 1000 empresas con un valor de 170
000 millones de dólares. Mas de la mitad de esas
empresas fueron adquiridas por extranjeros; es decir fueron
privatizadas y desnacionalizadas. En la región hay 300
000 000 de hectáreas erosionadas, teniendo el 57% de los
bosques tropicales.
Anteriormente veamos como el peso de la región
en las exportaciones había disminuido. Esto trae que las
importaciones
aumenten pero que a la vez la población sigue aumentando
vertiginosamente. En 1980 América Latina tenia 357
millones de habitantes, en 1999 ya tenia unos 510 millones. Los
indígenas representan un 10% de la población
total. Alrededor de 150 millones de latinoamericanos viven con
menos de dos dólares diarios
La producción industrial por habitante no
creció, mas bien descendió la
participación de la industria en
el total de la economía(de un 24%
a un 16%). América Latina dentro de la producción
industrial del Tercer Mundo aportaba un 50% del valor agregado
industrial, ahora aporta el 25% o esa también en este
parámetro perdemos. En 1999 las bolsas se deprimieron en
un 15% y continuaron escapando 5000 millones de dólares
de capital accionario.
En la región hay 15 millones de niños
trabajando. Uno de cada cinco en la región lo hace; el
15% de los que lo hacen en la ciudad trabajan y estudian; el
75% restante solo trabaja, y en las áreas rurales el 85%
solo trabaja. El 20% más rico recibe como promedio anual
17 000 dólares o más, el 20% más pobre
alrededor de 932 dólares. En él afea solamente el
80% llega al cuarto grado y el 73% llega hasta el 5to grado. Si
en el mundo avía hasta mayo del 2000, 33 millones de
personas infectadas con el SIDA en A.L.
habían 1,4 millones.
América Latina creció en 1999 solo un
0,3% y en el 2000 un 4% pero que no se vislumbran mejoras en
los indicadores
sociales, al contrario empeora la situación de las
grandes masas. En 1999 cuando examinamos que ha pasado con los
productos
básicos de la región vemos que el azúcar cayo un 33%, el café
un 25%, la harina de pescado que es una exportación importante en un 40%, el
trigo, el algodón en un 15%. En definitiva, para
los países no exportadores de petróleo el PIB
cayó en un 1%.
La dolarización es prima hermana del neoliberalismo. Si anteriormente decíamos
que los Estados desarrollados pregonan la liberalización
de los mercados,
sus economías trazan políticas proteccionistas.
Por ejemplo, los países de la OCDE dedican 362 000
millones de dólares para subsidiar sus producciones
agropecuarias. Es decir, representa más o menos la mitad
de la deuda externa de Latinoamérica.
Hasta 1971 en que Richard Nixon quita el respaldo en
oro al
dólar, en la Reserva Federal había tanto oro como
su equivalente en dólares. Podían los Estados Unidos
imprimir dólares para el mundo de forma legal. Fue el
gran atraco de la historia, hasta ese
momento la onza de oro valía 35 dólares, al
hacerse la conversión y disminuir la cantidad de oro
debido entre otras cosas a la guerra en
Viet Nam, el metal precioso adquirió un valor inmenso. A
Nixon se le estaba agotando el oro. Al liberarse este, y subir
los precios del
pretóleo los 10 000 millones que le quedaron aumentaron
su valor en 10 veces. En vez de 10 000 tenían cien mil
millones. Gran truco según Fidel. La onza subió a
400 dólares.
Para Antonio Guterres, Primer Ministro de Portugal.
"El Banco Central
Europeo es la mejor garantía de un EURO fuerte y un EURO
fuerte es la mejor garantía de que no habrá
predominio del dólar".
Bastaría recordar el papel del Estado como
palanca para paliar las crisis para
enfrentar a los que propugnan el modelo
neoliberal. En la crisis de 1929 el presidente Rossenvel se
apoyo en la teoría de keynes sobre
la funcionalidad del estado en la economía. Desde la
segunda Guerra
Mundial el dólar cobró auge como moneda
fuerte. La industria destruida en Japón
y en Europa.
Quedaba la de Canadá pero no muy desarrollada su
moneda.
Los franceses en el año 1933 trataron de
comprar todo el oro posible pero después de la segunda
guerra mundial prevaleció sin rival el
dólar.
Si decíamos anteriormente que la
dolarización obligaba a los gobiernos a liberalizar sus
economías para obtener capitales frescos, estos no se
utilizan en la introducción de altas tecnologías.
En un informe de
la CEPAL se especificaba que en un 90% predominaban las bajas
tecnologías. Es decir solo se invierte en un 10% de
altas tecnologías. Los países pobres necesitan
que se invierta en sus economías, mas si su moneda es el
dólar. Pero resulta que las inversiones en los
países pobres disminuyen y aumentan en los estados del
Primer Mundo. En 1999 el monto total de inversión
extranjera directa captada por todos los países
exsocialistas de Europa Oriental y Central con una
población de 300 millones de habitantes fue una tercera
parte de las inversiones en Suecia, con una población de
unos 9 millones de habitantes.
La dolarización se ha vendido como una panacea
y en realidad tiene altos costos. Es una
medida para paliar la devaluación cuando esta se une a la
inflación, encarecen los productos básicos, se
incrementan los costos y los precios. Las cajas emiten tanta
moneda nacional como existen dólares en la caja. Si
bajan las reservas baja la cantidad de moneda nacional en
circulación y se produce una contracción. La
dolarización tiene como beneficiarios a las empresas
privatizadas que pueden sacar sus ganancias, los importadores
que tienen garantizadas las importaciones a bajo precio, los
grupos
financistas que pueden operar con toda libertad(nunca las grandes masas).
El país que adopta la dolarización, es
decir, instaura el dólar como moneda propia pierde un
atributo de soberanía nacional. Tiene que aceptar a
partir de ese momento, que su política monetaria, su
cantidad de dinero
circulante, sus tasas de interés
sea fijada por la Reserva Federal de los Estados Unidos. Nada
de esto hace ya el gobierno, el
parlamento u otro sector de la nación.
El uso de la moneda de otro país trae consigo
que los problemas de
ese país se expandan al que utiliza su moneda. Los
estados latinoamericanos, al eliminar su moneda adoptan la
norteamericana. Anteriormente habíamos visto las causas.
Una crisis en los Estados Unidos traería efectos
inmediatos y desastrosos para la región y estos
serán mayores si la política
monetaria nacional no es propia sino dictada desde el
norte.
En primer lugar los productos abarrotados de las
empresas estadounidenses impondrían bajos precios con
respecto a las producciones nacionales y en segundo lugar
porque el crecimiento en el 2000 fue posible por el crecimiento
en un 20% de las exportaciones, de estas un 66% corresponden
hacia los Estados Unidos. Ya América Latina no tiene
dinero ni le quedan empresas para vender y obtener nuevos
capitales. Todas estas empresas convierten sus ganancias en
remesas al exterior en la conocida forma de fuga de capitales.
Entre 1990 y el 2000 las transferencias netas de
Latinoamérica al exterior fueron de 450 000 millones de
dólares.
"Lo que caracteriza al viejo capitalismo,
en el cual dominaba la libre competencia,
era la exportación de mercancías. Lo que
caracteriza al capitalismo moderno, en el que impera el
monopolio,
es la exportación de capitales"
( Lenin: "El imperialismo, fase superior del
capitalismo"1916)
La globalización del modelo neoliberal en
los países pobres destruye al medio
ambiente. Hay que tener en cuenta que el 60% del
combustible domestico que se utiliza en América Latina
es la leña. Por ejemplo en Haití es del 87%. En
la región se entierran desechos tóxicos por un
valor de 5 dólares, en un país desarrollado
costaría la tonelada unos 5000
dólares.
Un ejemplo de esto es el caso de Panamá,
que no-solo depende en lo económico sino también
en lo político y que se ve en la bochornosa
situación de aceptar las presiones no ya de estados sino
de grupos mafiosos y extremistas.
Los Estados Unidos de
América
La mayor potencia de
la actualidad esta registrando discretos crecimientos que
rondan entre el 2 y el 2,5% del PIB. El país es el mayor
deudor a la ONU, el mayor
consumidor
de riquezas del planeta, el mayor contaminador de la ecología. Los
Estados Unidos emplean el 25% de la energía mundial. En
el país viven 12 millones de niños en la pobreza y 11
millones carecen de cuidados médicos. En la nación 42 millones de niños viven
en hogares pobres y solos con sus madres. La desigual distribución esta latente en todos los
estados de la Unión, mientras, una
compañía, INTEL, tuvo una ganancia bruta de 12000
millones.
USA tiene un déficit comercial de 300 000
millones de dólares (paradójicamente su presupuesto
militar es de 310 000 millones). El país tiene alrededor
de 2 millones de presos y es ejemplo como portador de los
mayores índices de violencia y
criminalidad. Sus bancos cubren
el déficit con engaños y blanqueo de dinero. En
la ultima década los bancos norteamericanos blanquearon
dinero entre unos 2,5 y 5 billones de
dólares.
Hoy el país vive bajo los tambores de guerra.
Pero si la Bolsa de Nueva York cerro y al abrir sus
índices Donw Jones, así como el importante Nasdak
estaban en niveles bajos el peligro de una recesión es
cada vez mayor, de hecho el dólar se ha cotizado por
menos de lo esperado.
Para analizar las consecuencias de una crisis en los
EEUU baste decir que en la crisis mundial de 1929 solo un 5% de
los norteamericanos tenia accione en la bolsa, y en realidad el
costo
económico y social que trajo aparejada la depresión fue inmenso. Hoy de una manera
u otra un 95% de los estadounidenses participa de la
bolsa.
Por cada dólar de economía real se
generan unos 30 de economía ficticia o
irreal.
Argentina
Argentina era considerada como un país, que por
el desarrollo
económico que tenía iba en camino a la
industrialización. En el país comenzaron a
implantarse las políticas neoliberales dictadas por el
FMI y los
países industrializados. Las nuevas doctrinas
proclamaban la eliminación de la intervención del
Estado en la esfera económica, dándole el papel
de guardia de los intereses de las empresas transnacionales y
del orden publico. Con el presidente Carlos Menem las
privatizaciones y la venta de las
principales empresas nacionales que aun quedaban en manos
argentinas pasaron a manos extranjeras. La llegada al poder de
Fernando de la Rua estuvo matizada por la inseguridad
y una aguda crisis política. Los ministros renunciando y
el país cada vez mas sumido en la pobreza.
En el país hay sectores que ganan entre 45 000
y 50 000 pesos promedio por mes. La industria ha descendido
entre un 30 y un 35% en el PIB. La desocupación ha llegado a la cifra de
unos 5 millones de personas. En los últimos años
se han fugado del país unos 100 000 millones de
dólares y hay cerca de 15 000 millones depositados en
bancos americanos que corresponden a militares y funcionarios
de las dictaduras militares. Argentina paga 30 000 millones de
dólares por año en concepto de
intereses de la deuda, en fletes marítimos
(privatizó la marina mercante), en
sobrefacturación, y en fuga de divisas.
Después de Menem la deuda externa quedo en 180 000
millones, lo que equivale a mas del 80% de su Producto Bruto
Formal. En el país hay 3 millones de
indigentes.
La mortalidad es de 20 por cada mil nacidos vivos
hasta dos años.
El actual ministro de economía Cavallo tiene
mayores poderes que el propio presidente.
Las abuelas de la plaza de Mayo, lideradas por la
señora Hebe de Bonafini reclaman por los 30 000
desaparecidos, el regalo de las dictaduras militares que el
presidente Menem se encargo de absolver. Las abuelas se
constituyeron como organización oficialmente en 1977 y
buscan desesperadamente a 240 chicos de los que ya han
aparecido 60. En el país hay sectores que ganan
entre
En la actualidad, negando la teoría de John
Keynes del
papel protagónico del Estado, el gobierno argentino ha
puesto las leyes del
mercado como valores
universales, se privatiza la economía, se hacen recortes
en programas
sociales y se pone por delante la economía a lo social.
Los obreros, en días pasados se manifestaron contra la
ley de corte
neoliberal " Flexibilización Laboral "que da
a los empresarios facultades casi totales para despedir a los
trabajadores y reducir los salarios. En
los últimos 10 años los delitos han
aumentado en un 90%. El país tiene el mayor
índice de SIDA en
Sudamérica. Actualmente la tasa de prevalencia del SIDA
entre los argentinos es de 0,62 por cada mil pobladores(120 000
infectados). El crecimiento de las proporciones en el SIDA es
totalmente contrario al de hace una década.
Colombia
El Estado colombiano además de ser la cuna de
la cocaína es víctima de la
incertidumbre y las crisis. En mayo del 2001 se estaban
escapando del país unos 39 millones de dólares
semanales. En los cuatro meses de este año se han
escapado 661 millones de dólares. La dolarización
en regiones del área causa trastornos al sistema
monetario colombiano. La divisa colombiana ha perdido mas del
20% de su valor el billete estadounidense y se prevén
caídas de hasta el 80%.
Honduras
El 76% de los 6,7 millones de hondureños vive
en la pobreza y el 62% esta en la indigencia.
México
En México hay más de un millón
de niños trabajando. El Tratado de Libre
Comercio firmado en conjunto con los Estados Unidos y
Canadá solo ha hecho a la economía mexicana
más vulnerable y dependiente. En la actualidad el
país tiene que comprar productos que tiempo
atrás eran parte de sus exportaciones. Los del norte
solo consideran al estado de Juárez e Hidalgo como un
mercado mas para sus superproducciones.
Ecuador
En Ecuador ha
aumentado el índice de desempleo en un 17% y de pobreza
en un 70% con la dolarización. Este país es el
ejemplo por excelencia. En el gobierno de Jamil Mahuad
comenzó la sustitución del sucre como moneda
nacional por el dólar. Al iniciarse el cambio el sucre
estaba devaluado(generalmente es la situación por la
cual sé dolariza). Un dólar se cambiaba por 25
000 sucres. En la actualidad según el diario El Universo y
citando declaraciones del Director de la Policía
Judicial, Felipe Moncayo, la INTERPOL incautó en el 2000
en el país cerca de un millón de dólares
falsos. La cifra representa mas del 10% de lo retenido por la
policía internacional en 160 países. El rotativo
apunta que ese delito ha
aumentado a raíz de la dolarización. El gobierno
del ecuador aprobó recientemente un aumento al Impuesto al
Valor Agregado (IVA) del 12
al 14% como exigía el FMI. Los precios se han disparado
y la carta de
intenciones de FMI(realmente son recetas que han de implantarse
como una camisa de fuerza, sin considerar las condiciones del
país) preveía aumentos en los precios del
combustible, del gas domestico,
electricidad
e impuestos.
Mientras, los 304 millones de dólares que el
fondo le presto al país se emplearon en la reserva para
la renegociación de la deuda externa que es de un monto
de 16 000 millones de dólares.
República
Dominicana
Mientras en Republica
Dominicana la economía creció en un 7%, la
malnutrición aumento en un 20%.
Chile
Este país es el pionero en América en la
aplicación del neoliberalismo. El dictador Augusto
Pinoched fiel servidor al
Norte llevó a cabo enormes privatizaciones al amparo de
las bayonetas. Chile tiene solo el 3% de sus recursos
naturales, el otro 97% pertenece a empresas
extranjeras.
Brasil
En la mayor economía latinoamericana hay 50 000
niños y niñas trabajando en la recolección
de desechos. Debido a la actual crisis energética las
proyecciones de crecimiento para el 2000 se redujeron de 7 a un
1%.
Venezuela
Como parte de la guerra económica para
desestabilizar al país y que parten de USA salen del
país unos 7 000 millones de dólares. El
país lleva en la actualidad una importante reforma para
restablecerle sus derechos a los verdaderos
dueños: el pueblo. Si se me permitiera dar mi
opinión diría a los que mencionan la palabra
Socialismo,
que falta mucho todavía, que lo primero seria consolidar
la economía para lo cual hace falta un proceso de
nacionalizaciones para comenzar un verdadero tránsito al
Socialismo.
Puerto Rico
Es una farsa la condición de Estado Asociado,
realmente es una colonia de los EE.UU. En el territorio viven 4
millones de personas bajo el colonialismo. En el pueblo ha
resurgido un auge del independentismo y del nacionalismo
a raíz de lo que pasa en Vieques.
Uruguay
La desocupación ha aumentado en un 17%. Por
debajo de la pobreza extrema viven 600 000 personas, de las
cuales 20 000 son productores agrícolas.
El salvador
En el país el 40% de la población no
tiene derecho al agua ni a la
energía
eléctrica, hay un 34% de analfabetismo. Si durante la guerra
habían 7500 muertos por año, hoy producto a la
critica situación social y de violencia mueren 8160 por
año, 600 000 familias no cuentan con una vivienda digna,
hay 3oo ooo niños y niñas en las calles, que son
violentados, drogados y obligados a trabajar, dos de cada tres
ciudadanos tiene problemas económicos y el 72,7% esta
contra la dolarización, proceso que elimino al colon
como moneda nacional.
CONCLUSIONES
En el trabajo
que se termina se han brindado una serie de informaciones sobre
el proceso de dolarización que tiene lugar en el mundo
actual. Hoy en el imperio del norte soplan aires de guerra que
no se saben hacia donde vayan. La economía
norteamericana necesita de la guerra para dar salida a su
tecnología armamentística. En el
comienzo se decía que la dolarización no
constituía una alternativa ni una solución para
los estados que la aplican a ojos ciegas. Después de
comparar los efectos y consecuencias que acarrea la perdida de
la moneda nacional el lector comprenderá él
porque de su denuncia, como peligro para los
pueblos.
Creemos que los objetivos
trazados en un inicio se han cumplido, pues para nadie debe
constituir un secreto que sobre estas economías pende la
espada de Damocles.
La posibilidad del desate de una guerra, donde
participe de forma activa los EEUU, implica no solo el posible
desastre para su economía sino también las
economías que dependen de ella y más aun las que
tienen como moneda nacional al dólar. Sus
políticas monetarias serán trazadas desde los
EEUU, sufrirán la misma debacle.
Resulta importante destacar que lo abordado
aquí sobre los cambios en la economía cubana si
bien repercutieron en la esfera monetaria, nunca llegaron a la
profundidad, y al deterioro de otras economías.
Constituye un material que bien pudiera ser arma contra los que
empleando métodos
sutiles critican desde posiciones de derecha la verdadera
situación de nuestras relaciones monetario
mercantiles.
Bibliografía
Castro Ruz, Fidel _ Globalización,
Neoliberalismo y Crisis Económica Global. Oficina de
Publicaciones del Consejo de Estado.1999.
____________ La Deuda Externa. 1985
Molina, Elda y
Otros. La Deuda Externa de los Países
Subdesarrollados.1991
Otras bibliografías
Tabloide Especial "El Neoliberalismo esta en
crisis"
______________ "Conque moral"
acerca de los Derechos Humanos". Mesa
Redonda
"El Economista de Cuba"marzo
?abril del 2001
Revista
Temas, No 11 .1997
Revista Contracorriente.Año 3 No 9
1997
Revista Bohemia, enero del 2000
_____________ , septiembre de 1997
Cuba Socialista, No 11 .1998
Periódico Granma, 12 de mayo de
1997
______________ , 6 de junio del 1999
______________ , 29 de mayo del 2001
Periódico Juventud
Rebelde 13 de junio del 2001
Revista BLOQUEO, Material de estudio para la
preparación martiana, marxista-leninista del personal de las
FAR
Autor:
Lic. Manuel Alberto Leyva
Estupiñán
Prof. Derecho Financiero
Universidad de Holguín"Oscar Lucero
Moya"
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